Минимальная заработная плата (МРОТ), из чего состоит и чему равна

Что такое МРОТ

МРОТ – это аббревиатура, образованная от сочетания «минимальный размер оплаты труда».

Оплата работы складывается из оклада, компенсаций и доплат. МРОТ подразумевает под собой тот унифицированный минимум денежных средств, который работодатель должен платить своему сотруднику.

МРОТ также влияет на расчет размера налогов, штрафов и иных платежей – тех, которые считают по законодательству РФ в зависимости от установленного минимального размера оплаты труда. Также он влияет на размер некоторых социальных выплат: по безработице, больничному, пенсии и т. п.

Как было раньше

Согласно закону, заработная плата сотрудников не должна быть менее МРОТ и отраслевых минимумов. При нарушении этого правила фирма обязана выплатить штраф в размере до 50 000 рублей.

Обращаясь к ТК РФ, заметим следующее: с 2002 года вступил в силу закон о том, что МРОТ не должен быть ниже прожиточного минимума. Однако обратим внимание на дополнение, которое гласит: повышение МРОТ должно быть установлено отдельным федеральным законом. Отметим, что он появился в 2017 году, а до его появления были лишь заявления о намерениях повышения федерального МРОТ до прожиточного минимума.

Применение МРОТ

МРОТ применяется для:

• Регулирования оплаты труда. В соответствии с ТК РФ, месячная зарплата работника любой организации, полностью отработавшего норму и исполнившего свои трудовые обязанности, не может быть меньше МРОТ.
• Определения минимальных размеров пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам.

В соответствии со ст. 133 ТК РФ, МРОТ устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом. Субъекты РФ в соответствии со статьей 133.1 могут установить на своей территории МРОТ выше, чем установленный ФЗ о МРОТ.

Регулирование оплаты труда

Зарплата работника, отработавшего месячную норму рабочего времени, должна быть не меньше МРОТ. Здесь речь идет о начисленной сумме за полностью отработанный месяц. Однако в расчет минималки не включаются компенсации и доплаты за сверхурочную работу, ночные и праздничные дежурства, доплаты за замещение больного коллеги, районные коэффициенты, стимулирующие премии и прочие выплаты, которые в расчет не разрешает включать регион.

Общая сумма всех учитываемых начислений должна быть не меньше МРОТ. Из начисленной суммы зарплаты работодатель удерживает НДФЛ и перечисляет в ФНС как налоговый агент. Поэтому фактически выплаченная сумма на руки работнику может быть меньше МРОТ.

Если сотрудник работает на условиях совместительства или неполного рабочего времени, то за месяц он может получать сумму меньше МРОТ: здесь нет законодательных препятствий. Также заработок может оказаться ниже МРОТ, если сотрудник брал отпуска, долго болел и т.д. В таких случаях зарплату сравнивают с МРОТ, рассчитанным исходя из отработанного времени.

Какие выплаты включаются в расчёт МРОТ

Если вы посмотрите редакцию ТК РФ от 2002 года, то увидите, что раньше в ст. 133 было чётко сказано, что в МРОТ не включаются компенсационные и стимулирующие выплаты. Они идут сверх МРОТ. В свежем ТК РФ таких указаний нет. В нём сказано только то, что месячная зарплата работника, который полностью отработал норму рабочего времени, не может быть ниже минималки.

Когда появилась такая редакция, стали возникать вопросы. «Ведь здесь месячная зарплата имеется в виду, а, в соответствии со ст. 129 ТК, заработная плата — это вознаграждение за труд в зависимости от количества, качества, условий выполняемой работы, а также компенсационные и стимулирующие выплаты». Получается, что в зарплату вроде бы входит и компенсационная, и стимулирующая части. Некоторые думают, что тогда можно сделать оклад, например 10 тысяч рублей, и компенсационными и стимулирующими выплатами довести его до МРОТ. С одной стороны, да, можно бы и толковать так. Но все эти моменты урегулировал Конституционный суд. Напомним, что его решения обязательны для исполнения всеми работодателями.

Разобраться, как правильно считать зарплату, средний заработок и удерживать НДФЛ, можно в Контур.Школе. По окончании курса вы получите документ об обучении.

Итак, какие выплаты должны идти сверх МРОТ:

1. Выплаты компенсационного характера, такие как доплата за сверхурочную работу, за работу в ночное время, за работу в выходные и нерабочие праздничные дни (Постановление КС РФ от 11.04.2019 № 17-П).
2. Доплата за замещение временно отсутствующего работника, совмещение профессии либо расширение зон обслуживания (Постановление КС РФ от 16.12.2019 № 40-П).
3. Районный коэффициент и процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера (постановление КС РФ от 07.12.2017 № 38-П).

Обратите внимание! Региональные и отраслевые соглашения могут вводить особые условия про доплаты и надбавки. Например, в Москве в минималку не входит доплата за работу во вредных условиях.

В 2020 году вышло постановление ВС РФ, где суд указывает на то, что стимулирующие выплаты (такие как премии) тоже должны идти сверх минимального размера оплаты труда (Постановление ВС РФ от 10.02.2020 № 65-АД20-1).

Получается, что в МРОТ не включаются компенсационные и стимулирующие выплаты, районные коэффициенты, надбавки за работу в районах Крайнего Севера. Они идут сверху.

Обязательно проконтролируйте, чтобы не получилось так, что у вас в трудовых договорах с работниками указан, допустим, оклад 10 тысяч, а всё остальное вы доводите до МРОТ компенсационными и стимулирующими выплатами. Такой порядок на сегодняшний день неверный.

МРОТ в расчете пособий

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ (п.1.1 ст. 14) всем застрахованным лицам гарантируется оплата пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам по среднему заработку, рассчитанному исходя из МРОТ, действующего на дату наступления страхового случая, c учетом районного коэффициента, если:

• застрахованное лицо не зарабатывало деньги в течение 2 календарных лет до года наступления страхового случая;
• средний заработок, рассчитанный за 2 календарных года, в расчете на календарный месяц ниже рассчитанного по МРОТ.

Исключение — неполное рабочее время. В этом случае средний заработок определяется пропорционально продолжительности рабочего времени.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком в любом случае не может быть меньше минимального размера 7 493 рубля. В некоторых случаях пособие по временной нетрудоспособности и пособие по беременности и родам выплачиваются в размере, не превышающем МРОТ с районными коэффициентами за полный календарный месяц. Такое ограничение применяется для застрахованных лиц:

• у которых страховой стаж меньше 6 месяцев;
• без уважительных причин нарушивших режим, предписанный врачом.

Важно! Во всех перечисленных случаях, кроме неполного рабочего времени, пособие по временной нетрудоспособности в расчете за полный календарный месяц не должно быть ниже МРОТ с районными коэффициентами.

Региональный МРОТ (минимальная заработная плата региона)

Субъекты РФ в соответствии со статьей 133.1 ТК РФ могут установить на своей территории более высокий размер МРОТ. Размер минимальной заработной платы для конкретного субъекта определяется с учетом социально-экономических условий и прожиточного минимума на его территории.

МЗП в регионе устанавливают региональным соглашением трех сторон (ч. 6 ст. 133.1 ТК РФ):

• правительства субъекта РФ;
• объединения профсоюзов;
• объединения работодателей.

После заключения соглашения, всем работодателям предлагается к нему присоединиться: предложение о присоединении к соглашению официально публикуется в СМИ. Если работодатель в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения не представил мотивированный письменный отказ, считается, что он присоединился к соглашению и обязан его применять.

Региональный МРОТ обязателен для коммерческих организаций и предпринимателей субъекта РФ, обособленных подразделений, расположенных в субъекте, государственных учреждений, финансируемых из бюджетов субъектов РФ, и муниципальных учреждений. Федеральные казенные, бюджетные и автономные учреждения не обязаны применять региональный МРОТ.

Дополнительно к региональному МРОТ применяются надбавки и коэффициенты, установленные в регионе. Например, в Алтайском крае соглашением на 2019-2021 год был установлен МРОТ 13 000 рублей. При этом в отдельных муниципальных образованиях края действует районный коэффициент 15 %, значит работодатели не имеют права установить зарплату ниже 14 950 рублей (13 000 × 1,15).

Региональный МРОТ

Кроме федерального МРОТ, который действует по всей России, некоторые регионы определяют свою минимальную зарплату или региональный МРОТ. Если власти вашего региона установили свой МРОТ, ориентируйтесь на него, когда выдаёте зарплату. Больше он ни на что не влияет.

Если региональная минимальная зарплата превышает МРОТ, то следует использовать её.

РегионРазмер МРОТ, ₽

МРОТ и зарплата

Сотруднику по трудовому договору платите зарплату не ниже МРОТ. Зарплата — это не те деньги, которые он получает на руки, а сумма до вычета НДФЛ.

Допустим, вы ведёте бизнес в Москве. Наняли сотрудника и установили в трудовом договоре зарплату 21 000 рублей. Без НДФЛ работник получит на руки 18 270 рублей. Это законно, потому что сумма до вычета налога не ниже регионального МРОТ.

Зарплата состоит из оклада, премий, надбавок и компенсаций. Каждая из этих частей по отдельности может быть ниже МРОТ, если общая сумма будет ему соответствовать.

Когда можно платить меньше?
Если сотрудник работает неполный день.

Например, минимальная зарплата за работу на 0,5 ставки — это половина МРОТ. Допустим, вы работаете в Москве и наняли официанта на полставки. С понедельника по пятницу он работает по 4 часа в день. Минимальная зарплата, которую вы должны ему платить, — 10 294,5 рублей.

Как начислять районный коэффициент?
Районный коэффициент — надбавка к зарплате для тех, кто работает на Крайнем Севере и приравненных к нему местностях. Они перечислены в постановлении.

Закон толком не говорит, нужно ли включать районный коэффициент в зарплату по МРОТ или начислять сверху. Но Конституционный суд решил: нужно установить зарплату не ниже МРОТ и только сверху начислять районные коэффициенты и процентную надбавку.

МРОТ и больничные

Размер декретных и больничных зависит от зарплаты. Но в некоторых случаях МРОТ учитывается при расчёте.

• Если за всю жизнь сотрудник работал по трудовому договору меньше полугода.
• Если сотрудник не получал зарплату два года до болезни или декрета.
• Если среднемесячная зарплата за два года до болезни или декрета была ниже минимальной.

Новый МРОТ с 1 января 2022 года

С 1 января 2022 года в РФ изменится МРОТ. Новый минимальный размер оплаты труда составит 13 890 рублей. Этот факт повлияет на размер минимального больничного, пособия по уходу за ребенком, пособия по беременности и родам, пособия при постановке на учет в ранние сроки беременности.

Также из-за повышения МРОТ нужно пересчитать оплату отпуска и командировки, если фактический средний заработок сотрудника за расчетный период меньше 13 890 рублей и отпуск или командировка начались до 1 января.

МРОТ, применяемый для штрафов, налогов и пеней

От размера минимальной оплаты труда отталкиваются и в процессе начисления налогов, сборов, штрафов и иных платежей в государственный бюджет.

Для расчета показателей используется базовая сумма. С 1 января 2001 года и по сегодняшний день она равна 100 рублям. Показатель МРОТ играет роль базовой ставки, по отношению к которой определяется все финансовые санкции.

Правила расчета

В установленный минимум размера зарплаты включаются:

• оплата за труд сотрудника с учетом его квалификации, а также сложности, объема и условий работы;
• различного рода компенсации и надбавки (к примеру, за работу в сложных климатических условиях, при наличии радиации, и др.);
• стимулирующие выплаты (премии и поощрения);
• доплаты иного характера.

При расчете заработной платы работников-совместителей бухгалтера нередко совершают ошибку. Необходимо помнить, что если сотрудник выполняет дополнительные функции, это должно оплачиваться отдельно, а сумма доплаты определяется соглашением между совместителем и работодателем.

Обратите внимание!

Если человек работает на 1,5 ставки, то он не должен получать МРОТ с общего дохода. Минимальный заработок будет рассчитываться от 0,5 ставки.

С вопросом совмещения мы разобрались, но как быть с ночными, праздничными и сверхурочными часами, а также с региональными коэффициентами? По закону все переработанное время не включается в МРОТ, а оплачивается отдельно.

Работа сверх нормы тарифицируется следующим образом:

• за первые 2 часа — в полуторном размере;
• за остальное время — в двойном размере.

Сумма доплаты устанавливается коллективным договором, локальными нормативными актами предприятия или трудовыми соглашениями. По желанию сотрудника, его сверхурочная работа может компенсироваться не деньгами, а дополнительными днями отдыха.

Правила оплаты выходных и праздничных дней, ночного отработанного времени прописаны в Трудовом кодексе РФ.

Минимальный размер зарплаты в регионах

Субъекты РФ вправе самостоятельно устанавливать у себя более высокий порог МРОТ . Каждый регион определяет эту сумму исходя из социально-экономических условий и прожиточного минимума на своей территории.

Показатель устанавливается путем заключения трехстороннего соглашения между:

• Правительством субъекта РФ;
• объединением профсоюзов (от лица работников);
• союзом промышленников и предпринимателей (от лица работодателей).

После того, как соглашение будет подписано, всем работодателям предлагается к нему присоединиться. Это официальное предложение публикуется в СМИ. Если субъект в течение 30 дней с момента публикации не представил письменный мотивированный отказ, то он автоматически присоединяется к соглашению и обязан исполнять прописанные в нем пункты.

МРОТ устанавливается не только Правительством РФ, но и региональными властями, поэтому сумма по стране может отличаться.

Статистика повышения МРОТ

Сравним динамику МРОТ в России за период с 2011 по 2017 года:

• с 01.06.2011 г. показатель составлял 4611 рублей. На таком уровне он находился два года;
• с 01.01.2013 г. он был повышен до 5205 рублей, что на 594 рубля выше предыдущего показателя;
• с 01.01.2014 г. он стал составлять 5554 рубля (увеличился на 349 рублей);
• с 01.01.2015 г. — МРОТ повысился на 411 рублей и составил 5965 рублей;
• с 01.01.2016 г. — достиг 6204 рубля, что по сравнению с прошлым годом составило прирост в 239 рублей;
• с 01.07.2016 г. — 7500 рублей (стал больше на 1296 рублей);
• С 01.07.2017 г. — произошло увеличение на 300 рублей. На данный момент показатель установлен в размере 7800 рублей.

Обратите внимание!

Несмотря на то, что МРОТ действительно растет, его повышение не может угнаться за уровнем фактической инфляции.

Ошибки в употреблении

Не стоит путать понятие МРОТ с термином «прожиточный минимум».

Прожиточный минимум — минимальный уровень дохода, считающийся необходимым для обеспечения определённого уровня жизни в России. До конца 2020 года этот показатель отражал стоимость условной потребительской корзины, от использования которой впоследствии решили отказаться. С 1 января 2021 года прожиточный минимум устанавливается сразу на год, а не ежеквартально, как было до этого. Как и МРОТ, прожиточный минимум высчитывают по значению медианы: в 2021-м на душу населения по России он составил 44,2% медианного дохода, или 11 653 рубля (11 950 рублей в 2022-м).

Прожиточный минимум сам по себе влияет на выплаты сильнее и чаще, чем МРОТ. Например, от него зависят выплаты на первого и второго ребёнка, доплаты к пенсиям и алименты. Для разных групп населения прожиточный минимум разный.